在世界生態史上，除了中國，沒有一個國家，在全球森林資源總體下降的大背景下，能在保持經濟高速增長的同時，實現森林面積與森林蓄積量的“雙增”，交出人工林面積世界第一的答卷！

40年來，我國森林面積由17.25億畝增加到31.2億畝，森林覆蓋率由12%提高到21.66%，森林蓄積量由90.28億立方米增加到151.37億立方米。其中，人工林面積由改革開放初期的3.3億畝擴大到現在的11.8億畝，在森林面積中的占比從19%上升到37.8%，貢獻了大部分的森林增量。

工程推動

上世紀六七十年代，由于特殊的歷史原因，我國森林資源遭到嚴重破壞，森林覆蓋率一度下降到12%，水旱、風沙災害頻發。1977年，聯合國內羅畢國際荒漠化會議甚至把北京列為荒漠化邊緣化城市之一。

中國會不會出現下一個樓蘭，長江會不會成為下一條黃河？強烈的生態憂患轉化成全社會的共識與行動——種樹！唯有種樹，才能生存！

1978年11月，幾乎與改革開放同時，黨中央、國務院作出重大決策——在西北、華北、東北建設大型防護林，拉開了我國林業以工程形式組織開展大規模生態建設的序幕，也標志著生態建設自此成為林業的主要任務。

三北工程實施40年來，累計造林保存面積3014.3萬公頃，工程區森林覆蓋率由1977年的5.05%增加到13.57%。天然林資源保護、退耕還林還草、京津風沙源治理、長江流域等重點防護林體系建設、國家儲備林建設等重點林業生態工程穩步實施。

截至2017年，全國林業重點生態工程累計完成造林1.03億公頃。全國荒漠化和沙化土地面積連續3個監測期“雙縮減”，土地沙化面積由20世紀90年代末年均擴展3436平方公里轉變為年均縮減1980平方公里，實現由“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變。

全民動手

1978年12月，十一屆三中全會召開，我國確立了對內改革、對外開放的總方針。兩個月后，在鄧小平的提議下，第五屆全國人大常委會第六次會議決定，每年3月12日為中國的植樹節。1981年12月，第五屆全國人大四次會議通過《關于開展全民義務植樹運動的決議》。次年，國務院頒布《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》，將群眾性植樹活動首次以國家法定形式固定下來。全民義務植樹運動自此在中華大地風行。

各行業、各領域、各人群積極投身植樹造林的浪潮中。從中央到地方，各級領導率先垂范、以身作則，積極參加義務植樹活動，為適齡公民履行植樹義務發揮了示范引領作用。如今，中國的全民義務植樹運動，已成為世界上參加人數最多、持續時間最長、聲勢最浩大、影響最深遠的一項群眾性運動。37年來，全國適齡公民累計155億人次參加，義務植樹705億株（含折算株數），推動國土綠化取得巨大成就。

伴隨著改革開放的脈動，綠色在中國大地渲染開來，國土生態狀況明顯改善，林業發展方式實現了由以木材生產為主向以生態保護修復為主的轉變。經過幾十年大規模造林，我國主要水土流失和沙漠化嚴重地區生態惡化的趨勢得到了遏制。

多重效益

人工造林，既改善了生態，又滿足了生產、富足了生活。

2017年，全國林業產業總產值達7.1萬億元，40年來提升近400倍，使我國成為林產品生產、貿易和消費大國。木本油料、森林旅游、竹藤花卉、經濟林果等綠色產業蓬勃發展，推動各地將生態優勢轉化為經濟優勢，帶動了社會就業和農民致富。目前，我國山區農民純收入的20%來自林業，重點地區超過50%。

通過開展國家森林城市、綠化模范城市、生態文化鄉村、生態文明教育基地等創建活動，實現百姓“身邊增綠”。目前，全國已授予國家森林城市165個、全國綠化模范城市113個，越來越多的森林小鎮（村莊）、森林（濕地、沙漠、地質、海洋）公園為城鄉居民提供了更良好的生活環境。

黨的十九大提出，要開展大規模國土綠化行動，到2035年全國森林覆蓋率力爭達到26%。為此，每年必須完成造林任務733萬公頃，其中人工造林要保持較大比重。

國家林業和草原局相關負責人介紹說，開展國土綠化行動，是新時代賦予林業的一項重要任務，也是維護國家生態安全的一項重要舉措。今后要以維護森林生態安全為主攻方向，著力實施大規模國土綠化行動，努力增加森林資源總量，著力提高森林質量，擴大生態空間和生態容量。力爭到2020年森林覆蓋率達到23.04%，到2035年達到26%，到本世紀中葉達到世界平均水平。