中國保監會在相關調研演講中建議，針對政策性森林保險在發展過程中所面臨的困難。中央財政對公益林和商品林補貼的比例分別提高到60%和40%以上，其余由省財政補貼，縣財政和林農盡量少出錢或者不出錢；建立中央財政支持的森林巨災風險基金，實行專業管理、盈余滾存、定向使用；適當提高森林安全費率水平，將公益林火災安全費率提高到3‰，商品林綜合安全費率提高到6‰。

597苗木網2010年6月27日訊　金融支持林業改革發展政策取得新突破。國家林業局副局長張建龍日前作出如上表示。據他介紹，根據《中國人民銀行、財政部、銀監會、保監會、林業局關于做好集體林權制度改革與林業發展金融服務工作的指導意見》,隨著集體林權制度改革的推進。林農小額貸款期限可延長到10年,速生林、油茶、竹林、能源林基地建設等及后續產業發展可達15年至20年。同時，中央財政森林安全保費補貼試點工作順利推進。2009年江西、湖南、福建三省試點的基礎上,2010年增加了浙江、遼寧、云南三省,中央財政對公益林安全保費補貼比例由30%提高到50%,并要求地方財政至少補貼40%保費,其中省級財政至少補貼25%保費。中央補貼政策的帶動下,全國共有15個省與當地安全部門共同推開了森林安全工作,安全面積2.7億畝，保額1141.7億元，保費1.8億元,分別比去年同期增長了13倍、15倍和5.5倍。其中政策性補貼1.2億元,增長了16倍,全國平均每畝安全額421元,安全費率1.6%

政策性森林安全正在逐步地為試點地區的林農提供著風險保障，但記者在采訪中發現，作為一個新保險險種，政策性森林保險在發展過程中在取得了一定成果的同時，所面臨的困難仍然十分突出。

推進政策性森林保險，中國保監會日前對江西、浙江兩省的政策性森林安全進行了調研。據兩省反映。特別是商品林保險的過程中，遇到不少困難。據中國保監會相關負責人介紹，兩省的政策性森林安全工作主要分兩方面進行。首先是對公益林采取“全省統保”原則承保。省內所有公益林均納入承保范圍。安全責任是由于火災導致的林木死亡。安全金額是林木死亡后的恢復再造本錢，視品種不同每畝200元至800元不等。安全費率為1‰，保費全部由財政補貼，其中，江西省分別由中央和省財政補貼30%和70%浙江省全部由省財政補貼；其次是對商品林按照“林農自愿”原則承保。自愿的前提下，采取政府引導、政策支持、市場運作的方式，著眼于“低費率、廣覆蓋，低保障、保大戶”先易后難地開展商品林保險業務。安全金額是林木死亡后的恢復再造本錢。保費由財政局部補貼，其中，江西省分別由中央、省、縣財政補貼30%25%和5%浙江省由省、縣財政共計補貼45%其余局部由林農承擔。

由于林地主要分布在山區，安全公司經營困難。上述負責人表示。地理復雜，且各戶林地較分散，產權界定不清晰，一旦出險，安全公司無法抽出足夠的人力物力進行查勘定損。目前商品林承保面小，風險難以分散，林農往往選擇風險較高的林地進行投保，逆向選擇風險較大。費率低、本錢高，安全公司往往虧損經營，承保積極性不高。同時，上述負責人認為，局部地區，政府財政補貼難以繼續。目前森林安全的保費補貼都要求縣級財政予以配套，補貼壓力較大，難以繼續。

森林安全是一項專業性很強的業務，相關安全專家在接受記者采訪時表示。通常涉及較大保額，且面臨較高的火災和風災風險等，建議由政府支持建立森林安全的承保、損失數據庫。同時，合理設計產品結構，如保額、免賠額、費率等597MM