林木苗圃一直是大通湖區農業特種產業，過去都是占用耕地進行種植培育。隨著耕地保護政策越來越嚴格，這一產業必須全部退出耕地。那段時間，卓宏端很苦悶。“如果‘一刀切’強制農民退出苗圃恢復耕地，群眾損失嚴重，有強烈抵制情緒。”

　　如何既不占用耕地，又不讓群眾損失？在一次村民議事會上，有村民代表提出，溝港路邊本來就屬于村里的集體面積，是否可以考慮利用起來轉移發展林苗生產。這一提議讓卓宏端茅塞頓開，村里溝港路邊的荒坪隙地有42公里，現在不是雜草叢生，就是被村民當成自留地種上了蔬菜和其他農作物，嚴重影響了村容村貌，增加村級的人居環境治理成本。

　　溝港路邊的苗木郁郁蔥蔥。　徐鋼 攝

　　于是，南京湖村村委決定將所有溝港路邊全部收回，并引進苗木公司統一規劃，投資200萬元回購村民的苗木，引進種上紅櫸、美國紅楓、柳葉李、美女櫻、波斯菊等名貴花木。公司與村里簽訂了合作協議，5年后的產出效益公司與村里三七分成，而且在苗木管理期間，必須全部安排脫貧監測戶進行日常打理，平均每人每月可有1500元的收入。

　　“剛開始部分村民不理解，認為這屬于無人管理的地方，自己種點蔬菜、黃豆、油菜，不要交土地費還能有一些收入。”卓宏端說，那段時間他和村干部們一起一戶戶上門做工作，一筆筆賬跟大家算清楚，終于獲得了大家的認可和支持。去年以來，村里引進的苗木公司在所有溝港路邊種植各類苗木1.4萬株，同時把荒草清除種上了花草，整潔漂亮一片新綠。

　　“全區鄉鎮溝港路邊總面積有1.3萬多畝，可以栽種各類苗木60萬株以上，區委已經研究決定將南京湖村的做法全區推廣。”大通湖區自然資源局副局長孟國平說，這一做法既可以恢復苗木占用的耕地5000多畝，也讓農村人居環境得到進一步改善，村集體的經濟收入也相當可觀。(完)