近年來，灌云縣下車鎮積極發展優質高產高效農業，著力打造萬畝花卉苗木基地，并取得了可觀的經濟效益，有力地推動鄉村經濟發展。

如何讓農民增收致富，一直是農村工作的核心。近年來，隨著城鎮綠化的需要，花卉苗木市場逐漸火熱，灌云縣下車鎮抓住這一商機，分別在仲集、石羊、胡圩三個村規劃建設花卉苗木園，并通過招商引資引入三家企業帶領周邊農戶共同種植花卉苗木。經過兩年的努力，目前下車鎮已形成了7000畝苗木規模，其中核心區連片面積達5000余畝。

史學連說，“前景非常好，現在城鎮綠化需求旺盛。另外抗市場風險的能力很強，不好賣的時候放地里，也不怕壞掉。一株地徑6厘米的紫薇能賣近200元。”在種植公司的帶動下，下車鎮農戶也廣泛地參與苗木種植，目前已形成“公司+基地+農戶”的發展模式，公司將農民零散的土地實行集約化經營，統一市場運作，農戶參與種植管理，或者簽訂協議自行種植由公司統一收購銷售，實現公司與農戶雙贏。現在下車鎮5畝以上種植戶已達到160余戶，成立了12家相關合作社，帶動農民就業1300余人。

在推進苗木基地建設過程中，下車鎮改變傳統的生產、種植方式，創新休閑農林模式，在基地中建設游賞步道，設立觀景亭，把基地打造成休閑景點，每年花開時節都吸引周邊大批游人前來觀賞。據下車鎮鎮長劉薇介紹，在打造鄉村“美麗經濟”的同時，該鎮引導農戶在村旁、路旁、宅旁及零星閑置地進行苗木綠化，讓村莊美化與致富增收并行。同時將基地與綠色通道建設、村莊綠化結合起來，在204國道沿線及仲下公路兩側進行種植，既提升了鄉村形象，又充分利用了土地。