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林長誰來當
全面推行林長制的工作原則有4條:一是堅持生態優先、保護為主;二是堅持綠色發展、生態惠民;三是堅持問題導向、因地制宜;四是堅持黨委領導、部門聯動。
在組織體系上,要求各省(自治區、直轄市)設立總林長,由省級黨委或政府主要負責同志擔任;設立副總林長,由省級負責同志擔任,實行分區(片)負責。各。ㄗ灾螀^、直轄市)根據實際情況,可設立市、縣、鄉等各級林長。
國家林草局黨組書記、局長關志鷗在接受采訪時表示:“全面推行林長制,是生態文明領域的一項重大制度創新,將有效解決林草資源保護的內生動力問題、長遠發展問題、統籌協調問題,更好地推動生態文明和美麗中國建設。”
“全面推行林長制是壓實地方生態保護責任的關鍵舉措。”關志鷗說,這項舉措強化了地方黨委政府保護發展林草資源的主體責任和主導作用,將各級林長明確為黨委、政府主要負責同志,使保護發展林草資源的責任由林草部門提升到黨委政府、落實到黨政領導,是林草管理責任制的突破和升級。
2017年以來,安徽、江西在全國率先探索林長制改革,建立以黨政領導負責制為核心的保護發展森林資源責任體系。截至目前,全國已有23個省區市開展林長制改革試點。其中,安徽、江西、山東、重慶等7個省市在全域推行試點,16個省份在部分地縣開展試點。
關志鷗表示,森林覆蓋率、森林蓄積量、草原綜合植被蓋度、沙化土地治理面積等都將作為林長制的重要考核指標,因地制宜確定目標任務。
國家林草局將按照中央要求,制定督查考核辦法,強化對省級總林長責任落實的監督考核,地方各級林長的考核結果要作為黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。對責任落實不到位、履職盡責不到位的將嚴肅追責問責。
影響有多大
林長由各級黨政主要負責人擔任,說明黨和政府對生態建設的高度重視,這也將對園林苗木帶來積極的影響。
為什么呢?隨著全國范圍的大森林、大草原逐漸得到保護,變得越來越美,我們一定會對生活中的城市景觀、道路綠地、鄉村綠化提出更高要求,之前所謂的“園林城市”“森林城市”要想做到名副其實,就必須更上一層樓。自然景觀和人工景觀有望形成彼此互相促進、互相影響的良性循環。
而要想打造出優秀的人工景觀效果,除了科學的設計施工和扎實的后期養護,作為原材料的苗木的質量必須跟上。這對高質量發展的苗木企業來說是一個機會。
想當年“河長制”推行之前,記者居住的北京雖貴為首都,但很少有河流是清澈見底的。從二環路的護城河、北五環的清河、東四環的通惠河等大河,到市民身邊的小月河、涼水河、簡河等,都處于污染嚴重的狀態。尤其是夏天,臭氣哄哄,蚊蠅亂飛。
河長制推出之后,經過幾年的綜合治理,上述河流普遍成為了京城著名的親水景點。各種水系綠化工程的實施,讓這些河岸邊出現了一個個公園,吸引著眾多市民漫步其中,享受水景帶來的愉悅心情。人們感慨:“只要是一把手負責的事情,沒有干不好的。”
從《通知》中也能看到,今后生態是保護為主,不斷提高養護質量,大規模的綠化建設增速趨緩,園林苗木企業也必將由市場驅動轉為創新和品牌驅動。