讓10萬“砍樹人”放下斧子阻力大代價大，但勢在必行

“會場上，森工局代表把油鋸和斧子帶來了。說到動情處，抱著伐木工具哭成一團，一遍又一遍地問：為啥子不讓砍了？為啥要把我們吃飯的家伙沒收了？”這是王治安21年前的采訪筆記，記錄了1998年5月初在成都舉行的全省天保工程啟動座談會上的情形。

這一年的勞動節，中央指示四川：年內啟動天然林保護工程試點。主要內容有三：停止天然林商業性采伐，森工企業轉向造林護林和營林，富余職工和辦社會職能與企業剝離。

第一步就是森工停伐。作為全國三大林區之一，四川先后在各森林資源分布區建立以伐木為主的森工企業43家。至1998年，累計生產木材1.2億立方米，在職職工逾10萬。停伐，就涉及到他們的生計問題，需要化解沉重的阻力。

1998年6月底，已經62歲的王治安前往雅安、甘孜、阿壩和涼山等地采訪，在一個個簡易窩棚里和渾身油漬的伐木工人擠在一起，喝酒、交談。“我調查的結論是，‘森老虎’不下山，相關的經濟、社會和生態問題遲早會爆發。”

王治安的調查結論，與相關部門掌握的情況如出一轍。原省林業廳老干部張藝群回憶：至1998年初，全省43家森工企業不同程度陷入困局，半數以上森工企業已經無樹可砍，近40家森工企業存在降薪、欠薪現象，職工月收入不足80元，不及當年全省職工平均工資的四成。相對較好的夾金山森工局，一線伐木工的實際月工資也不到100元，而該局轄區的林木還有3年就要砍光了。

伐木造成的生態惡果更是觸目驚心。“在林區走半天，見到的樹子還沒我的胳膊粗，到處是幾米寬的山洪溝。”王治安說，當年長江流域特大洪水已發出警告。水利部和原國家林業局監測顯示：1998年，四川的森林覆蓋率已降至有記錄以來最低值。這一年，川江河段近一半的時間都是渾水期。

當年8月22日，省政府正式下達停伐令，10萬砍樹人封存了斧子和油鋸。

王治安將天保工程啟動的前因后果、他的調查成果，凝聚在3000余字的長文中。“我寫這么多，就是想說，保護森林就是保護生態，就是保護我們和子孫后代的家園。”

“砍樹人”變“種樹人”后造林護林碩果累累，四川經驗甚至影響了全國天保工程走向和決策

1999年，王治安退休了。讓他欣慰的是，他撰寫了天保工程報道的“開頭”，此后一代代川報記者接力寫“續篇”。他家存著厚厚的一摞剪報，見證了21年來四川從停伐到造林、管護和修復天然林的全部過程。

1998年9月1日，全國五一勞動獎章獲得者馬爾康森工局職工唐松，丟下師父留給他的油鋸，背上樹苗和鐵鍬，走進了他砍過的光山，一株一株的補回大地綠色。除分流、買斷、離退休而離開者外，曾經的森工大軍徹底從“砍樹人”轉變成“種樹人”。當年，四川完成秋季造林上百萬畝。到2010年，各森工企業累計造林面積超過1200萬畝，基本消除管護區內的無林地。天保工程啟動以來，全省森林覆蓋率提升13.8個百分點，達38.03%。全省森林面積從1.76億畝增至2.76億畝。每年，四川境內的森林可減少水土流失1.4億噸。對比1998年，川江河段的渾水期減少了80%以上。

以政府購買服務方式完成造林和護林、天保工程立法、明確國有林管護權屬、明確管護責任、巡山護林、防滅火、劃定生態紅線……省林業和草原局副局長包建華說，通過種種舉措，四川已基本筑牢了天然林、國有林區保護的“防火墻”。

這些經驗和做法，甚至影響了全國天保工程走向和決策。省林業和草原局相關負責人介紹，國家層面的天然保護立法、管護生態補償等措施，就是來自四川的經驗，“在四川先行先試，然后總結推廣到全國。”

截至去年底，我省國有林場、國有林區等天然林主要分布改革已基本完成。在此基礎上，實現了天然林管護的全覆蓋，探索出國有林區入股等“不砍樹，能兌現”的新型經營模式。今年7月，天然林修復辦法印發，四川的執行方案也呼之欲出。

“希望以后有機會再進山，看看林子長成什么樣了。”臨別之際，王治安說出了自己的愿望。

再訪新聞當事人

話當年　天保工程首次傳播了嚴格保護森林資源理念

“如果不停伐，大自然的警告還會更多！”談起天保工程，退休多年的原省林業廳廳長曹正其來了興致，說天保工程給四川帶來的不只是守住僅存的天然林資源，還第一次真正把森林資源嚴格保護的理念傳播開來。

曹正其說，天保工程在四川拉開試點大幕后，很快擴展至全國。這期間，為了鞏固既有成果，對地方政府出臺考核辦法、為天然林保護立法等舉措陸續實施。天然林成了每一個地方、每一任黨政一把手都必須傾注心血保護的“全民資產”“世代工程”。“一草一木不得擅動”，逐漸成為鐵律。

看未來　守住森林資源紅線　給子孫后代留下綠水青山

省林業和草原局副局長包建華認為，天保工程實施21年來給四川帶來的，不只是森林資源的增加、氣候的改善、水土流失的減少、水源涵養能力的提升。更為重要的是，通過工程的實施，我們確保了母親河的一江清水、確保了全國生態安全。

接下來，結合國有林區和國有林場改革以及天然林修復保護辦法，四川會進一步提升天然林質量、完善天然林的管理體系、監管體系，提升天然林的生態功能和生態效益。

從事林業工作這么多年，我們深知，守住森林資源紅線，特別是天然林保護紅線，對于給子孫后代留下綠水青山、對于促進全國生態文明，有著不可估量的意義和價值。

精要擷錄

40年的功與過，10萬森工大軍的恩與怨，各種矛盾的交錯，促成巨大的決心，痛砍一刀——“把森老虎請下山”！這是一件大事，一件驚天動地的大事！

誠然，在這個歷史過程中，上山砍樹有其歷史原因……但是，森林大量被砍伐，而帶來后果同時也應該承認。可以想象，1.2億立方米木材所付出的巨大代價，所造成的嚴重惡果，為子孫所留下的禍根，是多么令人傷感！

有位權威人士說過：“森林是河流的源泉，江河是人類生存的母親。”由于長江上游的天然林被大量砍伐，長江向我們出示了“黃牌”！

面對母親河的災難，四川怎能無動于衷？唯有率先負起責任，腳踏實地，才能改變未來的命運。

記者手記

綠色征程上的“舍”與“得”

采訪中，曹正其等親歷者都提及，當年把10萬森工請下山時，壓力阻力之大，令人想放棄。哭泣的森工局長、抱著斧子不放的伐木工，畫面讓人難以忘懷。

2019年的7月，長達半個月左右的采訪過程中，各森工局給出的反饋里，提及最多的是：21年來，職工隊伍逐漸穩定、待遇不斷好轉、林區條件越來越好。現在，森林覆蓋率年年攀升，川江河段水質持續向好，這是最具說服力的證明：當年的“陣痛”，值！

正如王治安在他的《悲壯的森林》一書里寫道：“保護森林，人類不過只是暫時失去了部分木材。但若要把森林砍光，就意味著失去了家園、耕地、水源和糧食，人類以后還要去哪里生活呢？”

如今，天保工程、退耕還林還草、濕地保護等政策不斷加碼。相信這些付出，都會在不久后的將來得到應有的回報。