全省森林面積達到321萬公頃，濕地面積15.19萬公頃，許多湖泊、河流、濕地成為候鳥越冬之所。從芮城的圣天湖到右玉的蒼頭河，由南到北都有白天鵝身影。2016年山西省森林生態總價值達3172.64億元。《2017年全國生態氣象公報》顯示，全國植被生態質量均呈改善趨勢，而我省質量改善最快……

2018年，我省林草系統啟動實施太行山、呂梁山生態系統保護和修復重大工程，創新市場化生態修復和保護機制，加快國土綠化步伐，加強森林資源保護，壯大林業生態經濟，聯動實施林業生態扶貧“五大項目”。

“兩山”工程是我省實現山水林田湖草系統治理的“重頭戲”。2018年6月，省委省政府辦公廳印發《太行山呂梁山生態系統保護和修復重大工程總體方案》，以42個縣為重點輻射81個縣，成為引領全省林業生態建設的標志性工程。

“兩山”工程的啟動實施，對加快我省各地國土綠化的步伐，加強森林資源保護的力度，提升森林質量，推進綠化山西建設進程起著引領的作用。

“綠化”讓綠色成為美麗山西的底色。我省地處黃土高原，生態環境脆弱。要轉“黃”為“綠”，不是件易事。

2018年3月省林草局將年初計劃的400萬畝造林綠化任務調增到450萬畝。同年10月，省政府要求，再次新增造林任務60萬畝。2018年底，全面完成營造林510.22萬畝。

“五大項目”力促一個戰場兩場戰役連戰連勝。我省生態建設陣地與貧困縣域相互交錯。省委省政府部署，將生態建設與脫貧攻堅相結合，聯動實施造林務工、退耕獎補、管護就業、經濟林提質增效和林業產業富民增收“五大項目”，直接帶動貧困人口增收10.5億元。

“森林資源”是我省生存發展的生態基石。省林草局依法將自然保護區、森林和濕地公園等劃入生態保護范圍，逐步對區域內限制開發企業關停和退出；區劃界定省級公益林2220萬畝，使全省5600萬畝永久性生態公益林全部劃界落地；對45個自然保護區范圍和功能區進行了矢量化精確落界。

“林業生態經濟”助力我省經濟加快轉型發展。林業產業的發展為全省轉型發展助力，把重點放在森林康養、林木種苗和經濟林產業發展上。

“創新改革”撬動社會資本參與林業生態建設。吸引社會資本進入林業生態建設和保護利用領域，對林業生態保護和修復，優化資金結構，國土綠化加速推進等意義重大。全省11個市全面推開“互聯網+全民義務植樹”。對693.63萬畝集體林地進行確權，新發放林權證78813本、股權證139435本。

“科技創新”全力推進林業實現高質量發展。科學技術是第一生產力，是經過多年的實踐認證過的，林草事業亦如此。為此，省林草局組建成立“連翹產業國家創新聯盟”與“油用牡丹產業國家創新聯盟”。這是繼“沙棘工程技術研究中心”與“華北鄉土樹種工程技術研究中心”之后，我省在國家級科技創新戰略平臺建設方面取得的又一項重大突破。

當前，全省林業和草原事業順應黨和國家機構改革的戰略部署，走進了“山水林田湖草”整體保護、系統修復、綜合治理的新時代，踏上了承前啟后、繼往開來、深化改革再出發的新征程，邁出了勠力同心、擔當作為、塑造表里山河生態美好壯麗形象的新步伐。

“新時代”帶給山西林草事業重大機遇和優勢。

隨著國家生態文明體制改革的深入推進，“五位一體”戰略布局必將引領生態文明建設唱響綠色發展的主旋律。

隨著機構改革的深入推進和生態環境保護方面的約束加強，各類自然保護地實行統一監管，生態保護和修復職責實現統一集中，管理體制將更加順暢。

隨著京津冀協同發展、脫貧攻堅和鄉村振興等國家重大戰略的深入實施，林草事業的舞臺將更加廣闊。

隨著山水林田湖草系統治理理念的深入人心，林地草地資源有機整合利用，生態治理成效將更加凸顯。

“我們要把握時代脈搏，搶抓戰略機遇，積極主動作為，用足用好各種有利條件，全力推進我省林草事業高質量發展。”省林草局局長張云龍堅定地說。

“新征程”使林草事業的發展前景將更加美好。

當前，實現生態美、百姓富，已經成為林草事業改革開放再出發的奮斗方向和目標。

隨著集體林權制度改革“三權分置”機制的深入推進，林業資產性收益改革經驗的不斷積累和全面推廣，將譜寫出更多的“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的美好篇章。

隨著生態保護修復“八大機制”的落地見效，“兩山”生態系統保護和修復重大工程的推進實施，必將撬動更多的社會資本參與生態修復保護治理。

隨著經濟林提質增效項目的有效實施，森林康養、林下經濟的不斷發展壯大，更多的“綠水青山”將變成“金山銀山”。

“新步伐”使林草事業的任務將更加艱巨繁重。

省委、省政府要求，要讓“綠色”成為美麗山西的“底色”。我省的林草事業面臨新的更高的要求和使命。

省委駱惠寧書記在全省機構改革大會上強調，“山西生態歷史欠賬較多、趕考補考的任務艱巨，林草事業只能加強不能削弱，必須下大氣力繼續扎實推進。”

樓陽生省長明確指出要堅持“綠化、彩化、財化”的思路，整體提升全省生態保護修復水平，讓表里山河美起來、綠色產業火起來、農民群眾富起來。

加快綠化山西建設步伐是當務之急。我省現有的3272萬畝宜林荒山大多在生態脆弱地區。“擴綠增綠”是當前最主要的任務。

擴綠增綠，只有持之以恒植樹種草、修復生態，方能推進綠化山西建設取得更大成效。

此外，資源破壞依然是擴綠增綠的最大“攔路虎”，必須以守土有責、守土盡責的態度，依法厘清“守紅線”的邊界，加大“零容忍”的監督，筑牢經濟賴以發展、群眾賴以生存的生態根基。

林草業最大的優勢是綠色資源，從市場化的角度著眼，做大叫響具有山西區域特色的綠色生態產業，發揮綠水青山的經濟優勢，打造富民增收的生態財富。

樓陽生省長在全國兩會期間曾表示，“我們深入貫徹落實習近平生態文明思想，踐行‘兩山’理論，著力做好‘四增’文章，加快建設以綠為底色的美麗山西。”

太行、呂梁兩山是保衛京津冀和黃河生態安全的重要屏障，也是山西省生態建設和脫貧攻堅的主戰場，生態環境脆弱，全省80%以上的貧困人口集中分布于此。

聚焦歷史欠賬，做好“增綠”文章。

造好林。每年完成人工造林300萬畝，用8年時間使現有80%以上的宜林荒山實現綠化，為2025年森林覆蓋率達到26%儲備資源。

補好林。對現有590萬畝未成林地進行補植補造，為2020年森林覆蓋率達到23.5%奠定基礎。

營好林。提升森林質量，加強低效林改造、中幼林撫育、退化林修復，構建穩定健康的林草生態系統。

管好林。劃定并嚴守林草生態保護紅線，用最嚴格的制度保護好林草資源安全。

融合草。因地制宜確定不同區域草地生態的修復路徑，讓分散的草地資源成為林草生態系統的重要本底。

做好“增景”文章。

2019年，省林草局將創建3-5個國家級森林公園品牌，建立10處以上省級森林公園，推進市、縣森林公園的建設；新建2-3處省級濕地公園，做好4處國家級濕地公園的試點驗收工作；爭取批復3處國家級風景名勝區總體規劃和1處詳細規劃，5處省級風景名勝區總體規劃。

借助全省打造“黃河之魂、長城博覽、大美太行”三大旅游板塊之機，在全省打造100個森林康養小鎮、100個基地、500個特色村。

多年來，全省林草系統廣大干部職工大作為、大成就，在風沙區、干石山、煤渣堆上創造了一個又一個的綠色奇跡。今年，奇跡將會更多。

做好“增收”文章。

“山西紅棗”、“山西核桃”等品牌已馳名省內外。借助品牌的影響力、依托連翹、沙棘等資源優勢，改造新建一批示范基地。

2019年，做好生態扶貧布局。以扶持58個貧困縣為基礎，大力扶持今年省政府確定的脫貧摘帽縣。林業生態扶貧“五大項目”將惠及貧困人口50萬人以上，實現貧困群眾穩定增收。

做好“增效”文章。

創新政策機制，以市場化造林為突破口，創新生態保護修復機制。

2019年，將推動開發式、置換式、購買式造林等“八大機制”落地見效，激發改革發展的動力活力。

深化集體林權“三權分置”機制，鼓勵農民與合作社和企業建立長期利益聯結機制，帶動農民穩定增收。

創新國有森林資源有償使用機制，在確保國有森林資源資產保值增值前提下，發展森林旅游康養等產業。
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