襄陽市地處南陽盆地，東南西三面環山。每年冬春季，北方污染物、霧霾和沙塵擴散南下，該市幾乎成為盆地污染物的“聚集地”。去年，該市空氣質量長期居全省倒數位置。

2018年上半年，襄陽市提出，力爭通過五年努力，高標準營造鄂北生態防護林27.57萬畝，將項目核心區森林覆蓋率由13.71%升至15.83%。

目前，該市已在老河口、襄州、棗陽等地，建起175公里長的生態防護林，工程區森林覆蓋率提高到20.52%，治理沙化土地168平方公里，控制水土流失面積480平方公里。

老防護林亟待更新

“上世紀80年代、2000年前后，襄陽曾經兩次大規模建造鄂北防護林。”在襄州區石橋鎮316國道的大渡槽旁，老河口市林業園林局造林科科長彭光英指著一片片林帶介紹，我國的西北、華北和東北造林，被特指為“三北工程”；我省的老北、襄北、棗北，曾搞過兩次“小三北工程”。“不過，這些防護林已進入衰老期了。”彭光英介紹，楊樹的生命周期20年左右，而且有些防護林被砍伐，很多地方殘缺不全。

湖北日報全媒記者駕車沿著襄州北部埠雙線行駛，一望無際的平原上，樹木很少，鄉間道路上塵土飛揚。

埠雙線附近就是唐白河，它是襄陽境內漢江最大的支流。由于襄北多屬沖積平原，因而土壤含沙很多。“這里雖然不像北方那樣有沙塵暴，但風大時一股股的風沙襲來，也很讓人心煩。”程河鎮蘇坡村村民蘇新明說，襄北的森林覆蓋率很低，只有到了南邊的鹿門山才能大規模見綠。

2018年6月，襄陽市政府通過的《鄂北生態防護林工程總體規劃》提出，以襄州區、棗陽市、老河口市為核心區域，以樊城區、高新區、東津新區為協同區域，以宜城市、襄城區、谷城縣為延伸區域，投資24.5億元，高標準營造鄂北防護林27.57萬畝，其中“八橫十二縱”主副防風林帶1723公里，規劃植樹合計約2826萬株。

春來鄂北添新綠

2月25日上午10時，老河口市洪山嘴鎮，老宜高速尚未完工，但道路兩側漫山的樹苗已頗具規模。

“這一片種的是金葉復葉槭，速生喬木，是優良的彩葉行道樹和園林彩葉點綴樹種！”彭光英介紹，“那邊山頭還有大片的三角楓、山桐子。這些樹木通過層層阻擋，可以降低風沙的威力，起到生態防護效果。”

“防護林以種植中等高度喬木及灌叢為佳。”老河口市林業局副局長李方坦介紹，單排樹木防風效果有限，多排樹木則可逐層擋風，降低風力。

襄陽市要求，主防風帶按一路（水）兩側各20米至50米、10排至20排樹的標準建設；副防風帶按10米至20米、5排至10排樹的標準建設；道路防護林和水土保持林按兩側各3米至10米、2排至5排樹的標準建設；農田林網按1排至2排樹的標準建設。

目前，老河口市完成鄂北生態防護林建設長67.3公里，造林3500畝，植樹25.2萬株。

老河口市光化大道兩旁，新種的香樟樹、銀杏、桂花等樹木相互掩映，錯落有致。“既能阻攔路邊的風沙，同時有經濟效益。”彭光英介紹，“林業部門負責種植，之后由綠投公司管護，進行市場化經營，收益全部歸綠投公司所有。經初步計算，一畝苗圃年均收益6000元，樹木年均收益可達1萬元。”

數據表明，植樹造林改善生態的作用顯著。平均每公頃森林可保土60噸，吸附粉塵50噸至0噸，每100米的防護林帶可降低機動車噪聲23%至30%。

兩大難題待解

“隨著防護林工程的推進，也發現一些難題。”襄陽市林業局副局長王謙表示，關鍵就是錢從哪里來？地從哪里出？

襄陽市提出，爭取國家長防林資金、省精準滅荒資金、國家儲備林二期項目資金約6億元，老河口“綠投”融資和財政5年投入7.6億元，襄州、棗陽投入不低于10億元。但從目前的情況看，資金難以全部解決。

老河口市的“綠滿丹渠”工程，曾試圖解決這個問題。驅車于引丹渠沿線，只見渠樹連片，連綿兩百余里。據介紹，“綠滿丹渠”工程綠化渠道74公里，造林面積4800余畝，栽植櫻花、海棠、紅葉碧桃、銀杏等50余個樹種百萬余株，堪稱一座“綠色銀行”。“雖然這些樹的景觀效益好。”王謙認為，但若以防護風沙為目的，還是種10米至20米的樹為好。但如此一來，經濟效益就難以兼顧了。

今年元月，我省“兩會”期間，省人大代表、襄州區長黃進領銜建議，加緊實施鄂北防護林工程，將它納入全省漢江經濟帶規劃以及長江大保護戰略，列入全省重大生態工程統籌推進，從而解決鄂北防護林的資金問題。

另一個問題是，大規模沿路造林將占用一些農田，這觸及了耕地保護紅線。

為解決這一難題，目前襄陽林業部門把更多的樹種在荒山荒灘荒地上，為防護林爭取更多的空間。“3月份正在開展機構改革，林業與國土部門合二為一。”王謙說，這將為種樹用地、占補平衡提供更好的溝通契機。

不等不靠，多措并舉。至目前，襄州區投資4.35億元的“綠滿襄州”PPP項目已經啟動，初期完成了207國道伙牌至黃集段、316省道程河段、牛（牛首）黑（黑龍集）路等5條防護林示范段建設任務；棗陽市投資700余萬元，在316省道太平鎮袁寨段、316國道七方鎮常莊段，打造了3.6公里的防護林示范段。
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