巧用市場辦法解決綠化難題

　　“綠色是生態，更是效益，我們大力發展苗木經濟，唱響綠色‘主旋律’，讓肥鄉的天更藍、水更綠、空氣更清新，實現‘科學跨越，綠色崛起’。”采訪中，殷立君談得最多的就是如何發展綠色經濟。

　　肥鄉縣在造林綠化過程中強化市場思維，改變過去由政府大包大攬的做法，運用市場的辦法突破造林資金投入多、林木管護難、收益低的困境，突出政府引導作用，出“小”錢、用“巧”勁，以有限資金撬動社會資本投入造林綠化，實現四兩撥千斤的效果。據了解，今年縣政府出資660萬元，撬動社會資金2500萬元，打造十條綠色廊道、建設三大農田林網示范方、發展三個千畝特色基地，植樹100萬株，新增綠化面積9800余畝。

　　筑牢服務平臺提升綠化覆蓋率

　　該縣發揮政策調動作用，制定優惠政策，在實施縣城綠化和通道綠化過程中，將縣城新外環道路兩側公路界內19米土地全部交由苗木生產企業無償使用，公路界外50米綠化帶由政府與占地農戶簽訂10年租地合同，前3年由政府出資苗木生產企業無償使用進行綠化。同時，在城鎮建設、新農村建設、通道綠化和創建國家園林縣城建設中優先選用本地苗木公司的苗木，推動苗木生產企業迅速壯大和苗木產業快速發展。

　　在技術支撐上，該縣與中國林業大學、河北農業大學建立起長期技術合作關系，為苗木產業發展提供產業咨詢、科技支持和規劃立項服務。同時組建縣級苗木花卉產業專家指導組，與苗木生產企業聯合興辦苗木花卉產業園，開展科研攻關，推進科技創新，建立新品種引進、繁育試驗示范園和精品園，加快優良品種的推廣和先進科技的應用，推進苗木生產規范化種植、標準化生產。

　　為加強對產業發展的引領和導向作用，肥鄉縣加快建設北方苗木產業信息網，積極宣傳發布苗木產品信息，打造了北方苗木產品信息交流平臺和產品集散中心；建立“協會+公司+基地+農戶”的苗木生產運作模式，逐步打造研、產、運、銷一條龍生產體系，實現苗木產業規�；�、專業化、特色化發展，不斷增強產業持續發展活力。

　　從這幾年統計看，肥鄉縣植樹造林苗木成活率已從不足三成躍升至85%以上，森林覆蓋率從2011年的不到7%快速上升到去年的13.6%，今年預期目標是突破16%。

　　龍頭企業帶動拉升經濟增長率

　　為擴大苗木企業規模、增強競爭力和應對市場風險的能力，該縣提出“聯手搞經營、抱團闖市場”的理念，通過聯合、聯營、兼并、租賃、拍賣、股份制改造等形式，組建集生產、營銷、開發為一體的產業化龍頭企業，提高苗木產業發展集約化水平。目前，已建成邯鄲市七彩園林綠化工程有限公司、肥鄉縣曙光苗圃場、肥鄉縣綠都園林綠化苗圃廠等一批龍頭企業。其中，曙光苗圃場生產基地面積近7000畝。

　　七彩園林公司原是一家小型民營企業，通過扶持發展，確立了創建北方最大特色精品苗木基地和建立南方樹種馴化繁育基地的目標，主要生產容器苗、造型苗、彩葉苗、嫁接苗等多個暢銷品種，瞄準一線城市，占領高端市場，開發培育大型高檔特色造型樹種，年產各類造型樹2000余株，建成華北地區唯一的造型樹種生產基地。

　　與七彩園林公司不同的是，曙光苗圃場重點培育速效綠化樹種，一年四季供應國槐、法桐、速生白臘和各種花灌木，是全國最大的國槐調出地；綠都園林苗圃廠以承接工程用苗為主，承攬青蘭高速段、縣城環城段以及周邊縣區數十項綠化工程，成為省內工程綠化苗木生產領頭企業。

　　如今，肥鄉縣的苗木產品遠銷北京、哈爾濱、沈陽、太原等全國大中城市。苗木產業基本實現由單一零散經營向規模經營轉變，由單一林業用苗向園林用苗、工程用苗、林業用苗并舉轉變，由單一低檔苗木向高、中、低檔苗木兼備轉變，“三個轉變”正在向著規�；�、專業化、標準化、集約化生產經營方向發展，成為拉動縣域經濟發展新的增長點。