淅川縣是南水北調中線工程渠首和核心水源區(qū)，人多地少，近年來，該縣抓住南水北調中線工程實施的機遇，科學規(guī)劃，在庫區(qū)周邊低洼地規(guī)劃為以喜水、耐潮性植物竹柳、柳樹為主的種苗基地建設區(qū);在縣城周圍和交通便利的平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃為以花卉為主的觀賞性植物基地建設區(qū)；在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃以鄉(xiāng)土樹種為主林業(yè)工程種苗基地建設區(qū)，引導農民進行產業(yè)結構調整，大力發(fā)展以花卉和綠化苗木為重點的特色產業(yè)，成為農民致富新的增長點。

該縣九重鎮(zhèn)職工梁萬虎2003年注冊淅川縣楓葉園林公司，承包荒地300多畝發(fā)展花木產業(yè)，苦心經營，現年生產香樟、枇杷、塔柏等各類苗木30多萬株，年產值220多萬元，解決20多人勞動就業(yè)。

為做大做強花木產業(yè)，淅川縣成立花木產業(yè)協會，加大招商引資力度，制定優(yōu)惠政策，通過政策扶持、信貸支持，整合水利、農業(yè)、農綜、林業(yè)、扶貧、移民、農機等涉農項目全力支持產業(yè)發(fā)展，做到產業(yè)基地建在哪里，項目就跟進到哪里，實現花卉種苗基地水利配套全覆蓋項目等措施，對發(fā)展花木產業(yè)的，縣財政給予補助，建立苗木產業(yè)數據庫，在實施綠化項目中優(yōu)先給予銷售。

淅川縣在龍城、九重等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建種植花木50畝以上的示范戶30個，在縣苗圃和國營林場建立兩個面積100畝以上的花木示范基地，進行科學管理，畝產值在5000元以上。調動了農民發(fā)展苗木產業(yè)的積極性。

淅川縣以園林學會為依托，與中國林科院等科研單位合作，采用“走出去，請進來”的方式，組織技術人員參加省市培訓20多期，聘請省、市、縣專家對林農進行實地現場苗木培訓90場次，培訓人員6000多人次，提高了種苗花卉產業(yè)生產的科技成果轉化率。