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巧用市場辦法解決綠化難題
“綠色是生態,更是效益,我們大力發展苗木經濟,唱響綠色‘主旋律’,讓肥鄉的天更藍、水更綠、空氣更清新,實現‘科學跨越,綠色崛起’。”采訪中,殷立君談得最多的就是如何發展綠色經濟。
肥鄉縣在造林綠化過程中強化市場思維,改變過去由政府大包大攬的做法,運用市場的辦法突破造林資金投入多、林木管護難、收益低的困境,突出政府引導作用,出“小”錢、用“巧”勁,以有限資金撬動社會資本投入造林綠化,實現四兩撥千斤的效果。據了解,今年縣政府出資660萬元,撬動社會資金2500萬元,打造十條綠色廊道、建設三大農田林網示范方、發展三個千畝特色基地,植樹100萬株,新增綠化面積9800余畝。
筑牢服務平臺提升綠化覆蓋率
該縣發揮政策調動作用,制定優惠政策,在實施縣城綠化和通道綠化過程中,將縣城新外環道路兩側公路界內19米土地全部交由苗木生產企業無償使用,公路界外50米綠化帶由政府與占地農戶簽訂10年租地合同,前3年由政府出資苗木生產企業無償使用進行綠化。同時,在城鎮建設、新農村建設、通道綠化和創建國家園林縣城建設中優先選用本地苗木公司的苗木,推動苗木生產企業迅速壯大和苗木產業快速發展。
在技術支撐上,該縣與中國林業大學、河北農業大學建立起長期技術合作關系,為苗木產業發展提供產業咨詢、科技支持和規劃立項服務。同時組建縣級苗木花卉產業專家指導組,與苗木生產企業聯合興辦苗木花卉產業園,開展科研攻關,推進科技創新,建立新品種引進、繁育試驗示范園和精品園,加快優良品種的推廣和先進科技的應用,推進苗木生產規范化種植、標準化生產。
為加強對產業發展的引領和導向作用,肥鄉縣加快建設北方苗木產業信息網,積極宣傳發布苗木產品信息,打造了北方苗木產品信息交流平臺和產品集散中心;建立“協會+公司+基地+農戶”的苗木生產運作模式,逐步打造研、產、運、銷一條龍生產體系,實現苗木產業規模化、專業化、特色化發展,不斷增強產業持續發展活力。
從這幾年統計看,肥鄉縣植樹造林苗木成活率已從不足三成躍升至85%以上,森林覆蓋率從2011年的不到7%快速上升到去年的13.6%,今年預期目標是突破16%。
龍頭企業帶動拉升經濟增長率
為擴大苗木企業規模、增強競爭力和應對市場風險的能力,該縣提出“聯手搞經營、抱團闖市場”的理念,通過聯合、聯營、兼并、租賃、拍賣、股份制改造等形式,組建集生產、營銷、開發為一體的產業化龍頭企業,提高苗木產業發展集約化水平。目前,已建成邯鄲市七彩園林綠化工程有限公司、肥鄉縣曙光苗圃場、肥鄉縣綠都園林綠化苗圃廠等一批龍頭企業。其中,曙光苗圃場生產基地面積近7000畝。