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對此,南安鄉政府回應稱,按照轉移勞動力外出務工的思路以及現在的人工費來計算,花生地每畝200元一年的租金并不低,而且出租時,鄉、村、組干部“逐戶上門”征求了農戶意見,并不存在強租一事。該回復立即遭到網友質疑,稱出租時村里并沒召開村民大會,沒有經過大多數村民同意,而且村民沒有收到第二年的租金。對于此事,中國江西網將繼續關注。
網友投訴:苗木公司低價強租農民花生地
據投訴人介紹,他是新余市南安鄉新生村委村民,長期在外務工。最近他才從老家知道,一家苗木公司以超低價格想方設法租賃了村里大部門花生地種苗木。“以前村民在花生地上種花生,每畝花生地每年都能為村民帶來1000元左右的收入,但是奧邦公司租賃村民的花生地發展苗木產業,一畝花生地只給農民200元租金,而且合同一簽就是30年!”投訴人說,奧邦公司在東洛村委下江村租山地87.8畝、新生村委橫坑村180畝、哲山村420畝,總共租賃了將近700畝,租賃價格明顯過低。
投訴人說,正因為價格太低,此事一開始就遭到大部分村民反對。于是,南安鄉政府、新生村委、東洛村委的干部就挨家挨戶做村民工作,在未召開村民代表大會的情況下,村委就私自和苗木公司簽訂協議,收取了苗木公司的租金。
“下江村在沒有簽訂合同時,就由村干部拿著苗木公司給的錢,挨家挨戶發放,每家一兩百元,很多村民在根本不知情的情況下稀里糊涂收取了這些錢,凡是收了錢的,就被村干部認為是同意租山,很多村民敢怒不敢言。”投訴人說,假如發展苗木基地能帶動村民致富,村民肯定會舉雙手同意,但是租金實在太低,所以村民們才會激烈反對此事,希望相關部門能介入此事,給村民們一個說法。
據介紹,南安鄉有大量花生地和荒山,地理位置偏僻,修了贛粵高速后交通才便利了些,正因為此,那家苗木公司才打起了南安鄉山地的主意。“他們找了渝水區一位負責人幫忙,對方又給南安鄉領導打了招呼,所以南安鄉政府和村委才會全力‘協助’那家公司低價租農民的花生地。”投訴人舉報道。
南安鄉政府回應:發展苗木基地是為幫助農民增收
12月19日,南安鄉政府就該網友反映的問題作出回應。回復中稱,為了優化農業產業結構,做大做強林業經濟,渝水區委、區政府明確在南安鄉發展3個萬畝基地,其中包括萬畝苗木基地,并就基地建設進行了規劃,苗木基地主要以哲劃線兩邊的山地為主,要求南安鄉會同區林業部門積極招商,引進大型苗木企業。隨后,南安鄉加大招商引資力度,于2011年10月引進了江西奧邦實業有限公司在新生和東洛兩個村委發展苗木基地。
在工程實施前,鄉政府分別派工作組下到村民小組動員部署,并組織村委、村小組多次召開村民委員會,了解情況并認真聽取村民的意見建議,并調研了周邊市縣、周邊鄉鎮歷年土地租用價格做參照,最終按照不低于周邊地區價格原則確定花生地按照每畝每年200元租金,荒山按照每畝每年60元租金,并且租賃價格每五年調整一次(在上一輪的基礎上提高5℅)。
回復稱,正常年份每畝花生地年產花生400斤左右,按照今年的行情來算,今年的平均價格是2.5元每斤(最貴時不超過2.9元每斤),那么每畝花生地的毛收入確實達到了1000元,但這其中我們要刨除種子、化肥、農藥的成本大約300元,這之外還有播種、除草、施肥、收、摘、洗、曬的人工勞動力成本在里面,按照轉移勞動力外出務工的思路以及現在的人工費來計算,最后確定的花生地每畝200元一年的租金并不低,而且考慮到地價有可能上漲的因素,也要求租賃方的租賃價格每五年調整一次。因此,在這個租地過程中不存在低價租地的情況。
針對租地之事,鄉、村、組干部逐戶上門征求了農戶的意見,并要求村組召開過村民大會,村民進行過表決絕大多數村民同意出租,不存在未經許可,濫用職權,隱瞞村民之事。奧邦公司與各村小組簽定合同后,奧邦公司按照合同條款規定,將村民個人山地的租金支付到個人手中,集體的山地將租金支付到了村小組。因此,整個租地過程,都是在村民和租賃方奧邦公司之間自愿進行的,鄉、村干部在其中起了一個協助協調服務的作用,不存在強租現象。
網友質疑:未召開村民大會
南安鄉政府對此事的回復一經上傳,很快就遭到網友質疑。有網友說,今年花生價格平均是2.5元每斤,每畝花生地都有1000元毛收入,而去年花生的平均價格在3.5元每斤,種花生收入明顯比出租花生地賺錢,農民不種花生改種西瓜的話,收入還可能更多。農民種花生賺的確實基本上都是辛苦費,但問題是將花生地出租后,農民連賺辛苦費的機會都沒有了。因為苗木基地租了農民的花生地后,很少請新生村委和東洛村委的村民到苗木基地上做事。
“鄉政府說開了村民代表大會,有會議記錄嗎?為什么合同還沒有簽,村干部就拿著江西奧邦實業有限公司的錢挨家挨戶發錢,村民不要就將錢強塞給村民?”投訴人說,目前為止村民們只收到了第一年的租金,后來幾年的租金都沒有收到,希望相關部門能介入調查此事