業內人士稱，橫欄缺少一個大品牌企業引領花木產業走上更高、更廣泛的平臺。

作為1991年第一個在橫欄開辦花木場的老花農，中山市橫欄鎮三沙花卉協會副會長李炳林稱，的興起靠的是政府主導的“土地反承包”政策，將土地資源規模化運作；如今，地價高企、成本增加、供大于求，同樣也應由政府出面建立更多專業化、精細化的花木產業大型公司及精品市場，從土地的規模效應轉化為公司及花木市場的規模效應。同時應借助電商平臺、發展創意園藝設計、宣傳花木產業文化、形成綠化苗木業的“總部經濟”等模式實現花木產業的轉型升級。

29次會議定下“土地反承包”政策

李炳林介紹，看橫欄花木產業的發展，就要從三沙村的發展說起，三沙村位于橫欄鎮西北部，與古鎮鎮、小欖鎮接壤，面積8000多畝，其中農業用地6800畝，戶籍人口7250人。

由于毗鄰西江，水資源豐富，村內河網交錯，土地肥沃，農民長期依靠養殖水產品和種植水稻維持生計。而橫欄花木產業真正開始發展始于2002年，以三沙花木基地的開發作為起點，那時，開發花木基地在橫欄還是首次，三沙村村民們還停留在漁業養殖的意識當中，沒有從經營漁業的種養意識里解放出來。

在開發三沙花木基地的初期，村里面遇到了不小的阻力，“主要是村民不理解不支持而產生的阻力，有些村民甚至提出，沒田種了，點火的柴都沒了”。為了消除村民心中的不理解，三沙村委開了29次征詢會議，經多次向村民分析其中的利與弊，終于，大部分村民都與村委達成了一致的意見，將土地反承包回村里，再由村里集資進行土地路網的改造，通過整合后再大面積發包出去，使三沙花木基地的開發邁出了關鍵的第一步。

1元買苗 種了10年賣了100萬

據李炳林介紹，基礎設施及600畝花木基地建立起來后，村里即以每戶人家6畝地又分包給有意向的農戶，并劃分為80多個單元，區內的茅屋、廣告招牌等設施的高度、間距等都以統一規格、統一標準進行建設。再過2年，隨著加入花木基地愿意接受“反承包”的村民越來越多，花木基地擴展到了2100畝，“土地資源的整合，規模效應一下就出來了”。李炳林表示，利潤在增加，投入花木產業的資本就越來越多，三沙村的花木檔次也變得越來越高。

隨著花木產業的發展，三沙村種花的人越來越多，“三沙人口7250人，發展到現在，近85%的農戶、三分之一的勞動力都從事花木產業，很多三沙村培養出來的大學生大學畢業以后又主動回來再從事花木業，跟著父母學習，三沙人都與花木結了緣”。

花木產業利潤逐漸提高，花木基地的面積自然逐年擴大。據介紹，到2006年，該花木基地的面積已擴展至6800畝。“三沙村8000多畝的地除了小部分工業用地和住宅用地，其余已經全部規劃為花木基地了”，李炳林表示，截至目前，三沙花木基地的地價平均每畝租金已達1 .5萬元/畝/年，而最高已達4250 0元/畝/年。

據介紹，2011年11月，橫欄鎮榮獲“中國花木之鄉”稱號，逐漸成為南方地區規模最大、品種最齊全的綠化苗木基地。目前，橫欄鎮花木種植涵蓋袋苗、喬木、灌木、盆景和草皮草毯等400多個品種，銷往全國30多個城市，年產值近10億元。

“檔次提高的需求越來越大，使得我們對于培育技術的投入越來越多”，李炳林舉例說，“我們協會一個會員就創造了4個1的傳說，他花1元錢買了100株花木苗，種植了10年，用各種培育技術予以培植，10年后，他賣到了1萬元每株，一共賣了100萬元”。

發展速度太快導致供過于求

李炳林表示，“橫欄花木產業目前的發展可謂是有喜有憂，喜的是架構已經建成，已形成一定規模、一定優勢，具有了一定的競爭力，憂的則是發展太快，花木種植面積增加過快，出現了供大于求的局面”。對此，在三沙開強花木場的梁國明也有同感，“這幾年花木生意難做了，市場差不多飽和了，太多人涌進了花木業，在上世紀90年代末，利潤空間至少有50%，而現在最多也就30%”。

三沙康政園林的羅桂洪則表示，這幾年從事花木的人越來越多，利潤越來越少了，有八成都是本地農戶，外地的專業人士、高檔次的花木卻并沒有引進來，例如陰生花木、溫棚花木等都沒有種植，“根本不能跟廣州相比了”。除此之外，現在還存在農民跟風種植、地價上升、人工費上漲的瓶頸。

“供求關系的不平衡以及跟風種植的現象出現，都暴露出橫欄花木產業近幾年的銷路出現瓶頸，而花木市場最大的終端在哪？就在于那些園林設計、園林工程企業，但在橫欄，作為第三產業的園林設計公司則少之又少”，李炳林坦承，沒有設計公司，就很難有創新，就很難推動花木產業不斷更新其產品，就很難將花木產業從第一產業承接到第三產業上來。“更令人擔憂的是，就算是花木產業，橫欄也無幾家大型的企業，”他說，龍頭企業少，知名品牌少，關鍵是缺少一個大品牌企業引領橫欄花木走上一個更高、更廣泛的平臺。

據李炳林介紹，苗木精品市場的缺乏也是導致近幾年花木產業無法從土地規模經濟走向市場規模效應的主因。

前景

建設休閑旅游項目

實現花木產業轉型

對于花農花商們談到的橫欄花木產業遭遇的瓶頸，橫欄鎮政府相關負責人表示，為落實《橫欄鎮花木產業發展規劃》，近年來橫欄鎮已開始進一步優化完善農業園區基礎設施建設，培育花木龍頭企業，鼓勵有條件的專業戶成立花木園林綠化工程公司，進一步延伸花木產業鏈提高附加值。同時開展花木園區信息化服務建設，建成全省第一個現代化農業無線園區，還借助沙古公路的有利條件，在裕祥村建設橫欄居家花卉交易市場，效益得到了進一步提高。

隨著橫欄花木營銷中心、橫欄居家花卉交易市場和五沙二期花木精品園基地等項目全面建成運營，橫欄將著手花木銷售網絡平臺建設，實現對周邊花木種植基地、嶺南花木交易中心、南方綠博園等資源的有效整合。而隨著2009年3.28招商洽談會引入的“水印江南苑”休閑旅游項目的開展，橫欄將著手打造西江沿岸生態休閑走廊，從縱向上以差異化旅游服務融入粵澳旅游專線，從橫向上則拉長農業生態旅游鏈條，圍繞食、住、行、游、購、娛六要素，構建多元結構的農業生態旅游產業體系。通過花木交易網絡平臺建設，生態旅游龍頭帶動，實現花木種植向銷售、生態等優勢的轉變。

把脈

規模化經營 減少盲目跟風

對于現存的問題，中山市橫欄鎮三沙花卉協會副會長李炳林早有建議和構想：“我建議現在政府應再次進行宏觀調控，扶植多家知名花木企業、培育更多知名花木品牌，讓花木企業形成一定的規模效應”。同樣也需加強對花木產業下游包括園林設計、工程設計公司的培育，廣開源，發展設計產業等第三產業。“如果我們自己有園藝公司，也接訂單，那效益就高了”。而現在缺乏園藝設計公司，只能成為花木生產者，猶如傳統制造業的“代工”。

另據介紹，橫欄鎮已謀求在新開發的土地內建立一處苗木精品市場及苗木材料市場，“目前這個選址工作還在開展，一旦建成將可形成市場的規模化經營”，同時，“大家都在一個市場里賣花木，彼此都了解市場的行情，將可有效減少盲目跟風的狀況”。

發展外地種植 橫欄交易

李炳林表示，供過于求的情況還有一種方法可以解決，就是將橫欄花木這張文化牌打得更響。“我們應該向浙江蕭山學習，他們做花木就懂得將蕭山本地文化與花木文化相結合，比如建設花木產業博物館、比如組織各種花木文化節，讓更多的域外人士了解其‘花木文化’，這樣他們的銷路就會越來越廣”。他建議政府也組織此類花木產業文化節，將橫欄花木的知名度“宣傳得更加遠、更加響亮”。

對于土地、成本的升高，利潤的降低，李炳林表示，有兩種方法可以解決，一方面可以提高花木、苗木的檔次與質量，另一方面則是可以實現外地種植，橫欄交易。把橫欄的花木種植連成一片，豐富品種的同時，把其他地方的花木引到橫欄進行交易，把橫欄花木精品交易平臺的名氣搞響亮。“我們可以不種全部樹種，但是我們知道哪里有，我們有交易平臺，誰需要了，哪里有，就去哪里把它運過來。”將規模化種植基地向周邊尤其是經濟欠發達鎮區延伸，逐步擴展到土地成本較低的外市，形成綠化苗木業的“總部經濟”模式