近年來，江西省各級林業行政主管部門和種苗管理機構全面加強種苗生產經營許可制度的落實，嚴格審核發放“兩證”，統一制定并公開了“林木種子生產經營許可證辦理流程圖”，明確辦理環節，承諾辦結時間，并在省林業廳和各市、縣辦證大廳專門設立了受理窗口，將辦證的條件、應提交的材料等在窗口和網站上予以公布。根據省林業廳的部署，“兩證”辦理也進入了網上審批和電子監察系統，接受社會和輿論的監督。

為便于管理，省種苗局還將普通苗木的“兩證”辦理權限下放，主抓良種基地和油茶的“兩證”發放，既方便了基層單位辦證又使林木種苗生產、經營管理更加規范。去年，省種苗局還率先建立了“首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制”四項制度上墻活動，接受辦證人員監督，提高服務質量。

通過各項措施的落實，全省“兩證”辦證率呈逐年上升趨勢，依法治種逐漸深入人心，也進一步強化了對林木種苗生產經營行為的監管，維護了種苗市場穩定