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“大興安嶺肩負著建設國家木材資源戰略儲備基地、建設國家生態安全重要保障區兩大使命。這點一定要認清。”單增慶說。
大興安嶺曾是我國木材重要產區,累計為國家生產商品材1.3億多立方米,為支援國家經濟建設作出了很大貢獻。天保工程實施后,大興安嶺進入休養生息階段,重點開展森林管護與培育。目前,中幼林面積和蓄積量分別占森林面積、蓄積量的82.9%和78.3%。“通過若干年堅持不懈地努力,可有效滿足國家未來發展對木材資源的長遠需求。”單增慶說。
大興安嶺山脈綿延1400多公里,是黑龍江松嫩平原和內蒙古草原的天然屏障,是黑龍江、嫩江兩江水源的重要涵養區,也為東北平原、華北平原等地的農業生產提供保障。
單增慶表示:“在維護國家生態安全、應對氣候變化中,大興安嶺占據十分重要的地位。因此大興安嶺在維護國家生態安全上,承擔著重要職責。作為林業工作者,我們將主動擔負起黨和人民賦予的歷史使命,通過加強森林管護與培育,提高森林蓄積量和質量,爭取到2020年,森林面積和蓄積量比2005年分別增加22.9萬公頃、6300萬立方米,占國家同期增量的0.6%和5%,為實現胡錦濤總書記提出的‘雙增’目標作出應有貢獻。”
單增慶指出,雖然大興安嶺具有特殊的資源條件和生態功能,但在生態建設中也面臨經濟總量偏小、財政收入短缺、基礎建設落后、民生水平低下四大壓力。“這些壓力不僅給生態建設帶來一定影響,而且制約了我區與全國同步進入小康社會的進程。”
如何既通過保護使森林資源得以休養生息,又通過合理開發利用促進經濟發展,再以經濟發展成果反哺生態建設?單增慶認為:“作為以林為主的資源型地區,生態建設是前提,經濟發展是核心,二者相輔相成。要實現以保護促發展、以發展促保護,一方面要發揮自身優勢,培育接續產業,增強反哺生態建設的能力,另一方面,則依托國家政策和支持力度的加大,提高生態建設能力。”
單增慶說,目前,大興安嶺以生態旅游、森林食品、林木加工、綠色礦業、境外采伐等為主的接續產業已初具規模,下一步,將深入挖掘林區保生態、促發展、惠民生的潛力:探索林下資源承包經營、加快生態旅游產業發展等。爭取到“十二五”期末,初步將大興安嶺建設成為“生態優良、產業優化、環境優美、生活富裕”的生態型花園式新林區。
單增慶建議:“國家要在森林管護與培育、接續產業發展、境外采伐和民生事業4方面加大支持力度:適當調高森林管護、補植補造和人工造林單價,增加中幼林撫育任務量;增加國家產業引導資金,加大貸款貼息等扶持力度;針對境外采伐給予資金支持;加大對大興安嶺扶貧開發政策扶持力度。”東北苗木種子網