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597苗木網2012年1月5日新聞:退耕還林是國家實施的重大生態工程。甘肅實施退耕還林十多年來,使缺林少綠,干旱多沙,生態環境極其脆弱的隴原大地發生了重大變化:42.58萬平方公里的國土上森林覆蓋率將提高3.8個百分點;工程區的166萬農戶、728萬農村人口戶均受益7945元,人均受益1800多元。山綠了水清了農民富裕了國家的生態工程真正成了甘肅廣大農民群眾的民心工程,各級黨委政府的德政工程。
改善了區域生態環境。1999年至2010年,甘肅累計治理陡坡和沙化耕地1003.3萬畝、綠化宜林荒山荒坡1752.5萬畝,封山育林195萬畝,郁閉成林后森林覆蓋率將提高3.8個百分點。退耕還林地區林草植被增加,水土流失和風沙危害得到遏制。據測定,隴南市的退耕還林每年至少可減少水土流失500萬噸,蓄水1500萬立方米。定西市安寧區退耕區土壤單位面積侵蝕量從2005年的274.3噸減少到2010年的5.3噸,平均每年減少53.8噸。張掖市實施退耕還林工程后,局部小氣候得到有效改善和調節,霍城河、馬營河等主要河流來水量逐年增加,多年不見的白晝鵝、黑鸛、白鸛等國家一、二類維護野生動物已頻繁出現在山丹、民樂、肅南的局部退耕還林區。
優化了農村經濟結構。經濟林果、種草養畜、中藥材種植、林副產品加工、森林生態旅游、勞務輸出、綠色禽類養殖等,甘肅各級黨委政府探索總結的退耕還林后續產業發展模式,現已發揮出明顯的生態效益、社會效益和經濟效益。平涼市建設培育果樹萬畝鄉鎮36個,千畝以上果樹專業村279個,優果率達到65%以上,商品率達到95%以上,果品產地價連續5年位居全國之首。隴南市通過退耕還林建設春有花、夏有陰、秋有果、冬有綠的優美環境,帶動了城區周邊生態旅游業的蓬勃發展,全市以生態旅游興辦農家樂600多戶,直接從業人員4000多人。定西市安寧區大力實施退耕還林林草間作,新建牧草基地55萬畝,配飼料、改圈舍、引良種,實現了草多─畜多─肥多─糧多─錢多的良性循環,全區畜牧業產值比退耕前增加了44.5%人均畜牧業收入達400多元。退耕還林打破了過去以糧為綱單一的農業經濟結構,農村經濟向多元化方向發展。
增加了農民人均收入。12年來國家累計投入糧款補助131.9億元,全省退耕農戶戶均受益7945元,人均受益1800多元。退耕還林拓寬了農民致富渠道,通過大力發展經濟林果、種草養畜、林下經濟等不時增加收入。據不完全不統計,全省依托退耕還林工程共新建經濟林果基地400多萬畝、牧草基地330多萬畝、中藥材基地40多萬畝。隴南市新建花椒、核桃、油橄欖等特色林果基地110萬畝,帶動培育了一批加工和營銷企業。2011年,全市人均林果業產值達到580元,比退耕前增長了49%有近20萬戶、80多萬人口依靠林果業實現了脫貧致富。退耕還林后全省農村勞動力輸轉人數和務工收入逐年增加,分別是退耕前的14倍和23倍。據張掖市勞務部門測算,平均每退耕22.3畝,就可以向外輸轉勞動力1名,近年來工程區新增加外出務工人員2.2萬人,平均純收入為3500元,相當于退耕地每年每畝增收156.95元。
助推了新農村建設。結合退耕還林工程實施,各地加大村鎮面山、房前屋后綠化,以及農田林網建設力度,人居環境、村容村貌得到改觀,出現出庭院綠化、環境美化的新農村氣象。各地以實施鞏固退耕還林效果為契機,合理統籌退耕還林與中低產田改造、農村道路和農村能源等項目,改建節能灶、節燃炕,修建沼氣池,大力推廣使用液化氣、太陽能、風能和電能等新型能源,推進了農村能源結構改變。至2010年底,全省共建設基本口糧田180.75萬畝,建設戶用沼氣池14.77萬口,節柴灶16.29萬個,太陽灶31.13萬個,建成薪炭林40.81萬畝,退耕還林從根本上改善了農村生產生活條件,有力地推進了社會主義新農村建設。
增強了全民生態意識。通過大力宣傳和群眾的廣泛參與,廣大干部群眾生態建設和維護意識明顯增強。據中科院調查,全省農民對于退耕還林工程建設的認知率達99%90%以上的農民支持退耕還林工程,認為實施退耕還林改善生態環境非常必要。平涼市城鄉聯動、干群聯手,軍民共建黨員林、共青團林、夕陽林、三八林、青年林,廣大干部群眾的生態意識、綠色意識和環保意識進一步增強,綠化家園、美化環境已成為廣大干部群眾的自覺行動。退耕還林盤活了林業要素市場,調動了社會各界發展林業的積極性。張掖市涌現出50畝以上的私營企業和造林大戶220戶,吸納各類資金8600萬元。隴南市流轉宜林荒山荒坡10萬畝,有千畝以上的林業大戶15戶,涌現出一大批發展生態旅游、生態莊園的先進典型。 金枝國槐